Bộ Công Thương Việt Nam (MIOT) đặt mục tiêu mở cửa thị trường điện Việt Nam cho các hiệp định mua bán điện song phương (PPA) thông qua một chương trình thí điểm, lần đầu tiên cho phép các máy phát điện năng lượng tái tạo bán trực tiếp cho các đơn vị tư nhân mua bán điện dưới dạng ảo hoặc giao dịch tổng hợp Bán điện.

Theo quy định hiện hành, Công ty năng lượng nhà nước Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) độc quyền truyền tải, phân phối, bán buôn, bán lẻ điện và là người mua duy nhất trên thị trường.

Moritz Sticher, chuyên gia tư vấn cấp cao của công ty tư vấn Apricum có trụ sở tại Berlin, nói với tạp chí pv rằng chương trình vẫn chưa bắt đầu và "vẫn chưa có ngày xác định". Ban đầu dự kiến ​​thực hiện từ năm 2022 đến năm 2024, kế hoạch hiện dự kiến ​​sẽ là vào quý đầu tiên của năm 2023. Việc lập kế hoạch chính thức sau chương trình thí điểm sẽ bắt đầu vào năm 2025.

Chính phủ đã soạn thảo một số điều luật từ năm 2020 và một số sửa đổi đã đang trì hoãn kế hoạch. Vào tháng 1, cơ cấu thuế quan cho chương trình đã được sửa đổi. Sticher cho biết: “Những người bỏ cuộc sẽ mua với giá bán lẻ, thay vì giá thị trường giao ngay cộng với phí PPA. Công ty tiện ích quốc gia Genco vẫn sẽ trả cho EVN theo giá bán buôn. Người mua và người tạo cũng sẽ tham gia CFD kỳ hạn cho các chu kỳ giao dịch trong tương lai.

"Cơ chế này hiện cung cấp cho các nhà đầu tư một giá điện cố định và gây rủi ro biến động giá đối với những người đi ngoại tuyến. Đối với những người kinh doanh ngoại tuyến, việc thay đổi giá điện từ bán buôn sang bán lẻ đồng nghĩa với việc EVN chiếm xấp xỉ 2% cổ phần, vì vậy Sticher Say giải thích rằng lợi nhuận về phía nhà đầu tư sẽ ít hơn một chút (giả sử người bỏ cuộc sẽ nhắm mục tiêu đến cùng một mức thuế quan) và sự hấp dẫn đối với người bỏ phiếu do những thay đổi về rủi ro thuế quan, ”Sticher Say giải thích.

Theo Sticher, chương trình PPA đang chờ xử lý đã cản trở sự phát triển của các dự án quy mô tiện ích ở Việt Nam, vốn "không quan tâm đến việc nhanh chóng bổ sung công suất năng lượng mặt trời quy mô lớn". Sự không chắc chắn liên tục về các mục tiêu năng lượng tái tạo, các vấn đề cắt giảm liên tục và các dự án bị mắc kẹt trong các đợt áp thuế nhập khẩu trước đó cũng được cho là nguyên nhân dẫn đến tình hình.

Theo số liệu trong báo cáo "Năng lượng mặt trời trong khu vực ASEAN" mới của Apricum, Việt Nam hiện có khoảng 18,47GW công suất mặt trời được lắp đặt. Quy hoạch Phát triển Điện lực Quốc gia Bảy đã hạ mục tiêu năng lượng mặt trời xuống 13,6 GW ở quy mô tiện ích và 3,4 GW năng lượng mặt trời trên mái nhà vào năm 2045. Gió ngoài khơi và trên đất liền sẽ bù đắp cho việc giảm sản xuất năng lượng mặt trời, cũng như nhập khẩu điện từ Lào, Apricum cho biết.

Tại Lào, lĩnh vực thương mại và công nghiệp (C&I) đang phát triển, với tổng công suất lắp đặt dự báo đạt 10.792 MW vào cuối năm 2022, theo kế hoạch trung tâm của Apricum. Hầu hết các dự án C&I được tài trợ bởi các nhà sản xuất điện độc lập (IPP).